博物馆的定位和宗旨就像一个人的性格与品格，是区别于其他馆的个性特征，是筹建规划的目标方向。筹建博物馆如同女娲抟土造人，要根据藏品、设施、筹建方的思路等要素，提前明确要“造”一个什么样的馆，建成后主要服务的目标观众是谁，未来要实现一个什么样的规划目标。因此，找准定位，明确宗旨，是博物馆筹建的重要前提，是规划发展的长远考虑。

（一）博物馆的共性定位

这是博物馆的共性和基本特征，是所有博物馆的共同定位。

1.基于国际博物馆协会博物馆定义的定位

2022年5月，国际博物馆协会公布了经特别咨询委员会会议投票产生的博物馆定义两个最终提案，并于2022年8月举行的国际博协布拉格大会中的特别全体大会上进行最终表决。提案一：博物馆是常设的非营利机构，面向公众，为社会服务。它以专业的、符合道德且可持续的方式研究、收集、保护、阐释和展示物质和非物质的文化与自然遗产，致力于提供教育、深思和欣赏。博物馆以具有包容性、多样性和参与性的方式进行运营并与社区和公众进行交流。提案二：博物馆是为社会服务的非营利性常设机构，它研究、收藏、保护、阐释和展示物质与非物质遗产。向公众开放，具有可及性和包容性，博物馆促进多样性和可持续性。博物馆以符合道德且专业的方式进行运营和交流，并在社区的参与下，为教育、欣赏、深思和知识共享提供多种体验。综合两个提案，博物馆是为社会及其发展服务的、向公众开放的非营利性常设机构，公益性、公共性、服务性、持续性等是博物馆的基本定位。

2.基于我国法律法规对博物馆的定位

2015年3月20日开始施行的《博物馆条例》明确：“博物馆，是指以教育、研究和欣赏为目的，收藏、保护并向公众展示人类活动和自然环境的见证物，经登记管理机关依法登记的非营利组织。”2017年3月开始施行的《中华人民共和国公共文化服务保障法》中就明确了博物馆的公共文化服务性，“是指由政府主导、社会力量参与，以满足公民基本文化需求为主要目的而提供的公共文化设施、文化产品、文化活动以及其他相关服务”。综合两项法律，博物馆的机构属性确定为公共文化服务机构和非营利组织，需经登记管理机关依法登记。

3.基于博物馆定级评估的发展定位

2020年1月，国家文物局公布了修订后的《博物馆定级评估办法》《博物馆定级评估标准》《评分细则计分表》，明确凡经依法登记备案、正常运行36个月以上的各类博物馆，均可申请参加定级评估，分为国家一、二、三级。博物馆定级工作原则上每三年集中开展一次。截至目前，国家文物局已组织了四次评估定级，国家一、二、三级博物馆总数为1224家，其中一级博物馆204家，二级博物馆455家，三级博物馆565家；国家一、二、三级博物馆序列中非国有博物馆总数为91家，其中一级博物馆达到2家。定级评估不只是意味着获得一个质量等级、一项荣誉称号，更重要的是通过参加评估，提高博物馆各项业务能力和服务水平。综上情况，筹建博物馆时可先对照评估标准和细则进行自评，确立运行三年后的评估定级的目标定位。在运营过程中，更要对照评估标准和细则，不断强基础、补短板、提质量，为实现评估定级定位做足准备。

（二）博物馆的个性定位

这是博物馆的个体特征，是特色定位。

1.基于所有制形式的定位

分为国有博物馆和非国有博物馆（民办博物馆）。《博物馆条例》明确：“博物馆包括国有博物馆和非国有博物馆。利用或者主要利用国有资产设立的博物馆为国有博物馆；利用或者主要利用非国有资产设立的博物馆为非国有博物馆。”2014年国家文物局印发《关于民办博物馆设立的指导意见》，非国有博物馆又有“民办博物馆”的叫法。

2.基于藏品、功能、观众等的定位

按收藏展示内容可分为历史类、艺术类、自然类、科学与技术类和综合类等，按功能可分为收藏与保护型、研究型、教育型、互动观光型；按管理体制可划分为国家级、省级、市级、区县级；按目标观众可分为儿童类、妇女类、社区类、高校类等。

举例来说，中国国家博物馆是文化和旅游部直属的国家级综合性博物馆，历史与艺术并重，集收藏、展览、研究、考古、公共教育、文化交流于一体，是国家最高历史文化艺术殿堂和文化客厅。湖南省博物馆是一座主要反映湖南省区域文明的国家级综合性博物馆。中国化工博物馆是中编办批准成立的国家级科学与技术类博物馆，举办单位为中国化工集团公司，收藏展示中国化学工业的发展历程和重要成果，传播化学工业文明。大唐西市博物馆是遗址类非国有博物馆，以反映盛唐文化、丝绸之路文化和商业文化为主题，并以“公益性、专业性、人本性、互动性、产业性”为其定位。以上为已建成开放的博物馆。目前正在规划建设的榄菊大湾区博物馆已明确了定位：将按照国家一级博物馆标准建设并运营，打造富有湾区特色，集收藏、展览、教育、产业发展、人才建设为一体的博物馆综合体，力争成为世界级的大湾区文化新地标。

需要进一步补充说明的是关于“公益性”“非营利”的理解，“公益性”“非营利”并不是意味着博物馆不能开展经营活动，故宫博物院原院长单霁翔曾经指出，“不以营利为目的”强调的是博物馆的本质，而并不意味博物馆不能有经济收入，并不反对博物馆在经营过程中的正当利益。2021年8月，文化和旅游部、中共中央宣传部、国家发展和改革委员会、财政部、国家文物局等部门联合印发《关于进一步推动文化文物单位文化创意产品开发的若干措施》，允许部分博物馆试点单位设立从事文化创意产品开发的企业，鼓励多家试点单位联合与社会资本合作设立企业等，从政策措施、激励机制等方面对开展经营活动进行了保障。博物馆在保持“公益性”“非营利”的前提下，立足于市场，开展适度经营，可为博物馆发展补充必要的资金支持，提升博物馆的可持续造血功能。非国有博物馆在体制机制方面更为灵活，在开展经营方面可以打开思路、先行先试，但应遵循一条明确的方针，即经营的所有项目和从事的一切活动都要与博物馆藏品、定位等紧密相关。

博物馆宗旨是博物馆的工作职能、业务范围、服务对象以及规划目标，博物馆业务的开展要依照和遵从宗旨。博物馆宗旨要根据藏品、征集、保管、研究、展示、社教、文创、公共关系等方面情况确定，并与筹建理由、目标愿景、服务对象息息相关。

下面按照不同类型博物馆举例说明。如前所述，中国国家博物馆是代表国家征集、收藏、保管、展示、阐释能够充分反映中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化代表性物证的最高机构，该馆的宗旨也必然是高格调的：发挥行业头雁作用，建设与世界大国地位相称、与中华民族悠久历史和灿烂文明相称、与蓬勃发展的中国特色社会主义事业相称、与人民日益增长的美好生活需要相称的世界一流大馆，努力成为具有世界影响的收藏中心、研究中心、展示中心、传播中心和交流中心。其宗旨体现了中国国家博物馆作为中华文明祠堂和祖庙的地位和目标。广东省博物馆作为国家一级博物馆，其对宗旨的表述是“收藏、保护、研究、传承、弘扬人类优秀历史文化成果和自然环境发展的代表性实物；向公众提供公益文化服务”，这体现了省级大型博物馆的全面和实力。

行业博物馆作为博物馆重要的分支，汇集了某一行业发展进程中各个时期的历史实物资料，集中展现了某行业的历史沿革。深圳中国钢结构博物馆是中国首个以建筑钢结构和桥梁钢结构为主题的博物馆，由中建科工集团有限公司举办。该馆以“行业首创、中国一流”为建馆目标，以历史和科技并重为陈列原则，以实物、模型、图片、文字、多媒体等为展示手段，集收集、展览、研究、教育、交流于一体，融科普性、学术性、趣味性、参与性于一身，旨在让观众了解世界钢结构的发展历程、探寻中国钢结构的崛起之路以及感受钢结构文明的气韵，是建筑科普的重要基地和科技交流的重要平台。该馆从筹建之初，其宗旨就一直秉承着对钢结构行业的藏品征集和展示服务，展厅中也未提及其筹建企业的情况。筹建行业博物馆，一方面体现了企业在整个行业的龙头地位，能够完整展现行业历史并为公众服务；另一方面体现了企业的社会和文化责任，对企业本身也是一种无形的宣传。

高校博物馆作为我国博物馆体系的重要组成部分，承担着收藏、展示、研究、教育等职能，特别是服务师生、服务科研与教学是其最重要的宗旨之一。北京大学赛克勒考古与艺术博物馆是著名的高校博物馆，其宗旨在于收藏、保存、展示、研究、解读藏品并加强对藏品和资源的保护，发现新知，并与世界分享；博物馆通过科研、教学、专业培训和公众教育，提高公众对考古与艺术的理解和欣赏。北京大学赛克勒考古与艺术博物馆兼具科研教学和服务公众的宗旨。

对中小型特别是非国有博物馆来说，应深入挖掘本馆的独特资源，制定适合自身发展的战略规划，努力找到达到目标的实施路径，在确定宗旨时更要注意实事求是、扬长避短。深圳望野博物馆作为近年来深圳发展比较好的非国有博物馆，2020年被认定为国家二级博物馆。该馆馆长一直致力于其藏品的研究，积极将展览推广到国有大馆展出，并汇集了一定的研究力量。该馆的宗旨是“致力于通过展览、研究普及大众对古代器物与古代艺术的认知，拉近大众与中华传统文化的距离”，十分贴近该馆的实际情况和发展方向。深圳市龙岗区龙岭邮票博物馆是位于深圳市龙岗区龙岭初级中学内的一家非国有博物馆。在筹建之初，其馆长的目标很坚定，主要是搭建平台并为学校和社区服务，其博物馆宗旨也集中体现了这一点：致力于中华人民共和国成立后的邮品收藏、邮票发展史研究，建立集邮爱好者的交流平台，以及邮票文化的普及、教育、推广工作；链接校园及周边社区，让观众通过邮票了解国家历史、文化传统；开展世界邮票博物馆间的交流，鼓励更多人成为终身学习者。

按照《博物馆条例》的要求，宗旨确定后，要写进博物馆的章程里相对稳定下来，博物馆的各项工作都要按照和围绕宗旨来推动，要积极塑造符合宗旨表述的品牌形象，为公众提供更多更优质的公共文化服务。

博物馆的宗旨与定位是“瓶罄罍耻”的关系，相互依存，互相影响。筹建博物馆时明确其定位，既是了解博物馆相关法律法规章程、行业标准和所在城市对博物馆发展规划政策的过程，又是对自身藏品资源、投资方诉求、规划目标等进行自我审视的过程。明确了定位，博物馆的宗旨也就迎刃而解，在表述宗旨时要明确博物馆的筹建初衷、实现方式、未来规划、服务范围与服务对象等，既实事求是，又有一定的前瞻性，切忌盲目跟风、自吹自擂。明确了博物馆定位和宗旨，筹建工作才会有方向有目标，才能胸有成竹，更能避免眼高手低。博物馆建成开放后，各项工作的开展都应强调与定位宗旨的关联性，不偏离博物馆作为公共文化机构的公共属性，并根据形势变化进行合理适当适时的调整，满足新时代人们日益增长的美好生活需求。

深圳市文化遗产保护中心王军执笔